全市构建“1+1”全民健身体系范文

在全市布局建设社区体育公园，引导优质公共体育服务资源向基层下沉、向社区延伸，构建普惠公益的社区全民健身体系。以下是达达文档网分享的内容，欢迎阅读与借鉴。

xx市围绕满足群众多层次多样化健身需求，与xx邓亚萍体育产业投资基金共同发起设立xx伊洛文化体育创业创新投资基金，统筹政府资源和社会力量，在城市区构建社区体育公园和栋能魔王健身公园“1+1”全民健身体系，探索走出一条公益性和商业化相结合的全民健身新路。xx年，xx入选国家体育总局首批全民运动健身模范市，是xx省唯一入选城市。

(资料图片仅供参考)

一、聚焦公益性服务，打造群众身边的社区体育公园

在全市布局建设社区体育公园，引导优质公共体育服务资源向基层下沉、向社区延伸，构建普惠公益的社区全民健身体系。

一是面向社区、科学布局。以全龄人口为服务对象，以社区为基本服务单元，充分考虑服务半径和慢行可达性，合理布局建设A、B、C三类社区体育公园，不断提升公共体育服务的可及性。A类社区体育公园服务半径为各城市区，B类社区体育公园服务半径为1000米左右，C类社区体育公园服务半径一般不超过500米，打造“家门口”的健身圈。围绕破解社区体育公园用地难题，充分挖掘现有公共活动场地、公园游园、“边角料”地块等存量空间，盘活利用旧住宅区、旧厂区的等闲置土地，在不征用土地、不改变土地性质的情况下，通过新建、改扩建等方式建设社区体育公园。

二是差异设计、功能复合。根据不同群体需求，差异化设计室内外健身场地，优化功能布局，充分满足基础性健身服务需求。A类社区体育公园包含室内和室外运动空间，以运动健身功能为主，兼具文化、生活服务等功能，室内建筑面积4000平方米左右。B类社区体育公园包含室内和室外运动空间，以运动健身功能为主，灵活嵌入其它服务功能，室内建筑面积2000平方米左右。C类社区体育公园以室外运动健身功能为主，不包含室内运动空间，配置室外运动场地和配套设施。社区体育公园的室外场地主要面向各年龄段群体设置篮球、乒乓球等大众健身项目场地，并结合区域内群众结构，设置轮滑、儿童游乐、毽球、广场舞等场地；室内场地一般以公益健身房为主，灵活嵌入文化和生活类公共服务，并根据周边业态设置青少年体育培训、体育主题休闲吧等场地。

三是政府主导、社会参与。充分发挥政府主导作用，鼓励政府平台公司利用市场化手段引入社会力量，探索形成灵活多样的投融资模式和建设运营管理机制。对于资源条件不好、不具备运营条件的社区体育公园，由政府平台公司负责前期投资建设和后期管理维护；对于资源条件较好、具备运营条件的社区体育公园，由政府平台公司引入外部基金共同投资建设，建成后逐年回购基金所持有的股权。已建成的社区体育公园采取免费或低收费方式提供服务，对于以室外运动场地为主的社区体育公园，群众可以免费使用健身器材和运动设施；对于拥有室内运动空间的社区体育公园，按照“1天健身1元钱”的公益理念，群众可通过低收费享受基础健身项目，收入全部用于本社区体育公园日常管理维护。

二、聚焦多层次需求，建设商业化的健身公园

为满足群众的多样化健身需求，在发展公益性的社区体育公园的基础上，鼓励支持邓亚萍基金与政府平台公司合作建设商业化运营的栋能魔王健身公园。

一是提供高端化的体育服务。栋能魔王健身公园围绕青年人群需求，植入卡丁车、跑酷等新潮健身项目，设置健身私教、瑜伽等服务项目，创新运动消费场景，打造年轻态、活力范、时尚感的青春运动中心。围绕少年儿童需求，将体育运动与娱乐休闲相结合，打造以“轻体育”为核心的体育娱乐馆，设置攀岩墙、梅花桩、专业蹦床、对抗海绵池等游乐项目，让青少年在快乐的氛围中接受专业体育培训。围绕群众对高规格体育赛事活动的需求，规划建设赛事级的运动场地，配备符合国际标准赛事规格的游泳馆和卡丁车赛道，设置标准羽毛球场、篮球场和乒乓球场，并配备观众看台，定期举办丰富多彩的体育赛事活动，让群众在家门口就可欣赏到顶级赛事。

二是实行专业化运营管理。栋能魔王健身公园由邓亚萍团队负责管理运营，该团队成员多是专业运动员或体育行业从业者，在发展体育产业方面具有丰富的经验。依托在体育专业人才上的优势，栋能魔王开设了儿童体适能、游泳、乒乓球、跑酷等培训课程，由“跑酷世界冠军”张云鹏进行“轻跑酷”培训，由国家健将级和一、二级运动员为首的游泳教练团队开展游泳培训，有效满足了群众对健身活动的专业化要求。依托在体育产业投资方面的专业人才优势，栋能魔王健身公园通过现代规范的资本运作，有效破解体育场馆设施投资建设过程中的融资难题。依托在场馆设施运营和体育文化传播方面的专业人才，将栋能魔王健身公园打造为省内规模最大、业态最全、项目最丰富的休闲娱乐体育综合体，定期举办家庭运动会、全民健身打卡、乒乓球赛、青少年篮球赛等活动，做到“周周有活动，月月有赛事”，受到了群众广泛好评，成为xx新晋“网红打卡地”。

三是探索连锁化发展壮大。栋能魔王健身公园结合自身发展定位，探索通过连锁化发展不断扩大规模，充分激发xx体育消费新动能。目前，栋能魔王已在xx开设2家、xx开设1家。下一步，栋能魔王将结合xx实际，在城市区按片区均衡规划布局，拟再建设运营4家，进一步满足群众多样化更高水平的运动健身需求。栋能魔王还将以xx为总部逐步向外地市发展，通过在其他城市设立连锁场馆方式，不断扩大栋能魔王品牌影响力和竞争力，引领xx体育产业加快发展。

三、聚焦联动式发展，推动公益性与商业化平衡互补

xx市在推进全民健身体系建设过程中，坚持社区体育公园与栋能魔王健身公园联动发展，既满足群众不同层次的健身需求，又推动体育场馆设施可持续发展，实现社会效益与经济效益的统筹兼顾。

一是在资金投入上，以商业反哺公益实现综合平衡。xx社区体育公园改变了过去依赖财政一兜到底搞公益性设施建设的惯性思维，变为由政府平台公司投资为主、部分引入基金共同投资，并通过规划建设停车场、利用部分场地设置青少年培训项目等商业服务获取一定收益。但相较于前期建设的大量投入和后期运营维护的持续性投入，收益部分仍很难完全平衡投入。基于此，政府平台公司与邓亚萍基金通过股权合作建设运营商业化的栋能魔王健身公园，在运动健身、休闲娱乐、餐饮娱乐、体育培训和体育赛事等高端体育业态上获取较好的商业收益，较快地平衡自身建设投入，通过企业内部资金运转反哺公益性社区体育公园建设运营。

二是在服务对象上，互相促进实现共同发展。社区体育公园以乒乓球、篮球、健身器械等基础健身项目为主，通过引导群众广泛参与，培养健身兴趣爱好，形成全民健身的良好风尚，有利于激发全市体育消费市场潜力，助力栋能魔王健身公园消费群体不断增加。栋能魔王健身公园提供的个性化服务和专业化训练，有效提升了群众的综合体育素养，让更多群众养成了“终身体育”的锻炼习惯，愿意主动走进社区体育公园享受公共体育服务，也促使社区体育公园的使用率不断提高。